宋和平先生的文章《入世20年之我見|宋和平:新時期如何做好貿(mào)易救濟(jì)?》探討了在中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)二十周年之際,如何在新形勢下有效運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的問題。雖然我無法直接閱讀特定文章的全文,但根據(jù)標(biāo)題和常見的討論主題,可以推斷文章的核心觀點(diǎn)和可能涉及的內(nèi)容:
"核心觀點(diǎn)可能包括:"
1. "肯定WTO框架下的貿(mào)易救濟(jì):" 文章可能首先承認(rèn),WTO框架(特別是《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解》DSU以及《反傾銷協(xié)定》、《反補(bǔ)貼協(xié)定》和《保障措施協(xié)定》)為貿(mào)易救濟(jì)提供了法律基礎(chǔ)和國際規(guī)范,有助于成員國在遭遇不公平貿(mào)易行為時維護(hù)自身權(quán)益,同時也提供了爭端解決機(jī)制。
2. "評估入世20年的經(jīng)驗(yàn):" 作者可能回顧了中國入世20年來使用貿(mào)易救濟(jì)措施(如反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這包括成功的案例(如保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、維護(hù)公平競爭環(huán)境)以及引發(fā)的爭議和貿(mào)易摩擦(如被其他國家和地區(qū)提起訴訟、引發(fā)貿(mào)易報(bào)復(fù))。
3. "分析新時期的新挑戰(zhàn)與變化:" “新時期”通常指當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。文章可能指出了以下幾個關(guān)鍵變化:
"全球化新格局:" 全球價值鏈重構(gòu)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(如RCEP)的簽署與實(shí)施
相關(guān)內(nèi)容:

中國世界貿(mào)易組織研究會咨詢顧問委員會委員宋和平。曾任國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會外經(jīng)貿(mào)司綜合處處長、反傾銷辦公室副主任、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長 ;商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長、巡視員 ;商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專員。主編《反傾銷法律制度概論》 《多哈回合反傾銷和反補(bǔ)貼規(guī)則談判研究》等專著和文章。 受訪者供圖。
文/中國世界貿(mào)易組織研究會咨詢顧問委員會委員宋和平
今年是我國加入世貿(mào)組織二十周年?!叭胧馈笔侵袊嫒谌虢?jīng)濟(jì)全球化的里程碑。二十年來,我國堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展,在更大范圍、更深層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭?!叭胧馈敝酰槍θ骈_放將給國內(nèi)市場產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊和影響國家經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)憂,為應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,亟須建立一個符合國際規(guī)則的自我保護(hù)體系——貿(mào)易救濟(jì)法律制度。今天,回顧總結(jié)我國貿(mào)易救濟(jì)法律制度建立、發(fā)展、逐步完善的歷程,是很有意義的。
建立中國的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施法律制度是入世前中國政府的一項(xiàng)重要工作。反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是世界貿(mào)易組織法律體系的重要組成部分,也是國際通行的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段。反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的規(guī)定最早見諸于1947年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的條款中。此后經(jīng)過多次修改、完善,形成了1995年結(jié)束的烏拉圭回合談判,建立WTO的一攬子協(xié)定中三個最重要的協(xié)議,即:《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》(反傾銷守則)、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《保障措施協(xié)議》。三個協(xié)議構(gòu)成WTO貿(mào)易救濟(jì)法律體系,被稱為國際貿(mào)易的“安全閥”,如果公正、依法運(yùn)用,它是維護(hù)公平貿(mào)易秩序、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的有力武器;但如果不當(dāng)利用甚至濫用,則可成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。
一、中國貿(mào)易救濟(jì)法律制度逐步完善
我國貿(mào)易救濟(jì)制度的建設(shè)和完善,是我國在改革開放進(jìn)程中適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措,是按照WTO規(guī)則完善外貿(mào)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能的重大改革,對促進(jìn)貿(mào)易自由化、維護(hù)公平的貿(mào)易秩序、保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二十年來我國構(gòu)建了維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作體系。積極運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施,遏制了進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競爭;有力地保護(hù)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益,維護(hù)了公平貿(mào)易秩序;建立了維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作體系;提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力;扶持了一批高科技企業(yè)。 貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈均衡發(fā)展,著力改善民生。加入WTO后,我國貿(mào)易救濟(jì)法律制度完成了從立法、體制機(jī)制建立、到實(shí)踐的全面提升,依法行政能力顯著提高,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全效果顯著,成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
我國從1997年第一起對美國、加拿大、韓國新聞紙反傾銷案開始,至2021年10月,我國共對來自28個國家和地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查281起(按照WTO統(tǒng)計(jì)方法),其中征收反傾銷262起;從2009年以來,對進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查17起(按照WTO統(tǒng)計(jì)方法為9起);我國對進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起了2起保障措施案件調(diào)查。 2002年5月20日針對美國發(fā)起的鋼鐵保障措施案引發(fā)的全球鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn),我國對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查,終裁決定對熱軋普薄板等5類產(chǎn)品實(shí)施為期三年的最終保障措施。 2016年9月12日對進(jìn)口食糖保障措施調(diào)查,裁決對進(jìn)口食糖產(chǎn)品實(shí)施為期3年的保障措施。這些產(chǎn)品涉及我國化工、輕工、鋼鐵、機(jī)械、紡織、電子、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。
截至2019年6月,我國所發(fā)起的傾銷案件共涉及11類行業(yè),94種產(chǎn)品,263家國內(nèi)企業(yè)(不包括支持申請企業(yè))以及10家行業(yè)協(xié)會,涉案進(jìn)口金額170多億美元,涉案當(dāng)年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元人民幣。
在我國反傾銷涉案產(chǎn)品中,化工產(chǎn)品67起,占案件總數(shù)的59.8%;鋼鐵產(chǎn)品9起,占比8.0%;造紙產(chǎn)品8起,占比7.1%;電子產(chǎn)品6起,占比5.4%;機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品、食品和紡織品各4起,分別占比3.6%;醫(yī)藥品3起,占比2.7%;輕工產(chǎn)品,各2起,分別占比1.8%;汽車產(chǎn)品,1起,占比0.9%。
2000年—2020年,我國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案件305起,反傾銷案件涉及30個國家(地區(qū)),其中,美國65起,日本52起、韓國40起,歐盟34起、臺灣地區(qū)19起、印度13起。
二、貿(mào)易救濟(jì)措施取得了顯著成效
1、維護(hù)了公平貿(mào)易秩序。貿(mào)易救濟(jì)措施有效地緩解了國外產(chǎn)品低價傾銷進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個公平競爭的良好市場環(huán)境。水合肼在采取反傾銷措施當(dāng)年的進(jìn)口數(shù)量就下降了51%,進(jìn)口價格同比增長了70.38%;新聞紙采取反傾銷措施后,當(dāng)年的進(jìn)口量下降了47.86,新聞紙產(chǎn)業(yè)得到了恢復(fù)和發(fā)展;二氯甲烷在采取反傾銷后的2003年,來自涉案國家二氯甲烷進(jìn)口量大幅下降42%,進(jìn)口價格大幅回升47%;在對呋喃酚產(chǎn)品采取反傾銷后,2006年與立案前的2004年相比,來自被訴國家的進(jìn)口數(shù)量減少22%,同時進(jìn)口價格上升31%。
2、國內(nèi)受損害產(chǎn)業(yè)得以恢復(fù)和發(fā)展。鋼鐵保障措施案,2002年3月5日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會聯(lián)合上海寶鋼集團(tuán)公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司、首鋼總公司、邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限公司5家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施申請,理由是,美國總統(tǒng)布什發(fā)布總統(tǒng)令,對全世界鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施,宣布從2002年3月20日起,對10類鋼鐵產(chǎn)品(涉及10個國內(nèi)產(chǎn)業(yè))采取為期3年的保障措施, 措施的形式除了板坯采用關(guān)稅配額外,均采用提高關(guān)稅的方式,附加關(guān)稅最高為30%,最低為8%。2002年5月20日,原外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委正式公告立案,決定對11大類84個稅號的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行調(diào) 查。 2002年11月19日,原外經(jīng)貿(mào)部和原國家經(jīng)貿(mào)委對案件共同作出了肯定性終裁。裁決結(jié)果:裁定5類產(chǎn)品27個稅號的鋼鐵產(chǎn)品符合實(shí)施保障措施條件,這5類產(chǎn)品 是:熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板 (帶)。決定自2002年11月20日起,對上述5類產(chǎn)品實(shí)施最終保障措施。最終保障措施采取“關(guān)稅配額,先來先辦”的方式。在規(guī)定數(shù)量內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品仍執(zhí)行現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率,規(guī)定數(shù)量外進(jìn)口產(chǎn)品在執(zhí)行現(xiàn)行適用關(guān)稅 稅率的基礎(chǔ)上加征關(guān)稅,適用最終保障措施的5類產(chǎn)品的關(guān)稅配額總計(jì) 27094719.182噸,配額外加征關(guān)稅為8.7%~23.2%。實(shí)施期限為3年,自2002年5月24日至2005年5月23日。這是我國入世后第一起保障措施調(diào)查,采取措施后,鋼鐵產(chǎn)業(yè)獲得迅速發(fā)展,2003年終止保障措施時,產(chǎn)能已達(dá)2.93億噸。 鋼鐵保障措施是我國在加入WTO后,及時運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口產(chǎn)品沖擊, 并充分考慮與各貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系,國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)的利益,成功運(yùn)用WTO規(guī)則的范例。
3、促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力。不銹鋼冷軋薄板案,1999年5月17日,太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司、上海浦東鋼鐵(集團(tuán))有限 公司和陜西精密金屬(集團(tuán))有限責(zé)任公司申請對日本和韓國的不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷調(diào)查申請 。1999年6月17日,公告立案 ,2000年12月18日,案件做出肯定性終裁 。案件裁決后,國內(nèi)企業(yè)太原鋼鐵公司迅速扭虧為盈,產(chǎn)能從25萬噸增至2006年的300萬噸,成為世界最大單體不銹鋼冷軋薄板生產(chǎn)企業(yè)。
2009年6月1日,我國對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是我國首次對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,這也是首次進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,此次“雙反”調(diào)查主要針對自美國進(jìn)口的取向電工鋼,涉及美國聯(lián)邦和州政府22個補(bǔ)貼項(xiàng)目。
4、為關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)贏得發(fā)展空間。二十年來,我國貿(mào)易救濟(jì)的產(chǎn)品中化工產(chǎn)品占比較大,如:聚酯切片、滌綸短纖、水合肼、己內(nèi)酰胺、鄰苯二酚、聚氯乙烯、氯丁橡膠、壬基酚、有機(jī)硅等,其中很多屬于化工新材料,是發(fā)展信息、航天、能源、醫(yī)藥、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要物資基礎(chǔ),這些產(chǎn)品已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的源動力和各國提升核心競爭力的焦點(diǎn)。例如,聚酰胺-6,6切片反傾銷案,生產(chǎn)企業(yè)平頂山工程塑料有限責(zé)任公司開發(fā)的高端注塑領(lǐng)域的產(chǎn)品在國內(nèi)高速鐵路建設(shè)這一高端市場占領(lǐng)了80%以上的份額。使企業(yè)起死回生,扭虧為盈,這一高端注塑領(lǐng)域的產(chǎn)品在國內(nèi)高速鐵路建設(shè)中,市場占有率達(dá)到80%以上的份額。運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施后,企業(yè)利潤普遍得到增長,經(jīng)營效益趨于好轉(zhuǎn),受損害產(chǎn)業(yè)得以恢復(fù)和發(fā)展。
5、改善民生,取得了良好的社會效應(yīng)。馬鈴薯淀粉、白羽肉雞、高合金無縫鋼管、緊固件案,維護(hù)了產(chǎn)業(yè)利益,保障了上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年發(fā)起的馬鈴薯淀粉反傾銷調(diào)查,2010年反補(bǔ)貼調(diào)查,制止了歐盟傾銷、補(bǔ)貼產(chǎn)品對我馬鈴薯淀粉生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。該案涉及甘肅、青海、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、吉林、陜西、山西、河北、貴州、新疆等10個省區(qū),影響6000萬馬鈴薯種植戶,媒體稱之為“土豆保衛(wèi)戰(zhàn)”。反傾銷裁決后,馬鈴薯收購價格每噸回升100-140元,薯農(nóng)收入提高20%,直接惠及300農(nóng)戶。白羽肉雞反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查后,穩(wěn)定了城鄉(xiāng)市場供應(yīng)。
碳鋼緊固件反傾銷案直接涉及國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)46家、影響2.8萬就業(yè)人數(shù),間接涉及上百家企業(yè)、影響幾十萬人就業(yè)。
甲醇反傾銷案涉及國內(nèi)33家大中型企業(yè),涉案產(chǎn)值達(dá)284.2億元人民幣。
6、國內(nèi)企業(yè)學(xué)會了運(yùn)用反傾銷反補(bǔ)貼維護(hù)自身權(quán)益
中歐太陽能光伏貿(mào)易爭端。2012年,歐盟對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。2012年我國光伏行業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元人民幣,涉及企業(yè)上千家,全行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過40萬。歐盟是全球最重要的光伏市場,也是我國光伏產(chǎn)品最大的出口市場,我國光伏產(chǎn)品70%左右出口至歐盟,涉案金額210億美元, 是中歐歷史上最大的貿(mào)易摩擦案件。2013年7月27日,中歐光伏貿(mào)易爭端經(jīng)過談判磋商,最終達(dá)成了價格承諾安排,該案成為我國通過協(xié)商解決重大貿(mào)易摩擦的成功范例,
太陽能級多晶硅反傾銷、反補(bǔ)貼案。商務(wù)部于2012年7月20日發(fā)起對原 產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅的反傾銷調(diào)查。2012年11月1日發(fā)起對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級多晶硅的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。 2013年7月18日,商務(wù)部發(fā)布公告,公布了美國和韓國進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷初裁決定,初步調(diào)查結(jié)果顯示,自美、韓進(jìn)口多晶硅存在傾銷,美國公司的傾銷幅度為53.3%—57%,韓國公司的傾銷幅度為42.4%—48.7%; 傾銷進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成嚴(yán)重?fù)p害,提出調(diào)查申請的4家國內(nèi)企業(yè)有3家已 于2012年停產(chǎn),現(xiàn)仍維持生產(chǎn)的1家企業(yè)已出現(xiàn)巨額虧損。
三、新時期如何做好貿(mào)易救濟(jì)?
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化和多邊規(guī)則體系不斷受到挑戰(zhàn),各國反傾銷反補(bǔ)貼措施的總體數(shù)量居高不下,貿(mào)易保護(hù)主義加劇,局部摩擦激烈,中國多年是貿(mào)易救濟(jì)措施的最大目標(biāo)國。從2016年以來我國遭遇的貿(mào)易救濟(jì)案件來看,貿(mào)易摩擦的政治化、措施極端化傾向明顯,終裁稅率普遍較高。當(dāng)前,全球貿(mào)易增速持續(xù)低迷,貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)提高。據(jù)WTO數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,各國出臺的貿(mào)易保護(hù)措施不下3000項(xiàng)。IMF認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)主義趨勢加劇,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長因貿(mào)易和跨境投資減少而放緩。
按照中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),從1995至2020年間 ,世界范圍內(nèi)各國反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施立案共6888起,其中針對中國產(chǎn)品占立案總數(shù)的27.0%;2020年442起,同比增速為45.2,達(dá)到1995年以來數(shù)量的峰值。貿(mào)易救濟(jì)和其他法律措施疊加使用。從反傾銷到反補(bǔ)貼,到“雙反”并用,再到337、301調(diào)查。
2021年1~8月,美國對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共計(jì)6起,同比下降71.4%。其中,反傾銷3起,同比下降70%;反補(bǔ)貼3起,同比下降72.7%。這3起反補(bǔ)貼調(diào)查均伴隨反傾銷調(diào)查,即雙反調(diào)查3起。美國對華傳統(tǒng)貿(mào)易救濟(jì)措施的下降,并不意味著中美兩國貿(mào)易摩擦的減少。事實(shí)上,自2018年以來,中美貿(mào)易摩擦已升級至貿(mào)易、科技、金融、外交、地緣政治、國際輿論、國際規(guī)則等全領(lǐng)域,并試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)收取關(guān)稅利益并讓制造業(yè)回流美國,通過科技戰(zhàn)遏制中國創(chuàng)新活力,通過金融戰(zhàn)獲得更多打擊中國經(jīng)濟(jì)的手段,通過地緣戰(zhàn)搞亂中國及周邊和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。為此,美國采取了包括加征關(guān)稅、337調(diào)查、232調(diào)查、出口管制、嚴(yán)格外商投資審查等組合拳措施。
入世20年的實(shí)踐證明,應(yīng)對貿(mào)易摩擦最有效的方式就是貿(mào)易救濟(jì)。要繼續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)法律制度建設(shè)。
1、樹立新的產(chǎn)業(yè)安全觀,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)法治體系和能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)與貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策等相關(guān)政策的協(xié)調(diào),健全完善我國的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。
3、做好貿(mào)易救濟(jì)和維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全理論研究、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
4、積極開展中外產(chǎn)業(yè)間合作、對話和磋商,化解貿(mào)易摩擦。
5、加強(qiáng)國際間貿(mào)易救濟(jì)機(jī)構(gòu)交流與合作,參與國際貿(mào)易救濟(jì)法治建設(shè)。
2018年以來,國際競爭加劇,中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)展開,我國正經(jīng)歷百年未有之變局。今后一段時期內(nèi),各國貿(mào)易保護(hù)主義勢頭不會減弱,而隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)正朝著變革性的方向發(fā)展,貿(mào)易保護(hù)也呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。我國新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,已成為在全球不可忽視的一股力量,在高精尖端領(lǐng)域搶占話語權(quán),我國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)面臨的各方壓力勢必會隨之加大。
但是,過去數(shù)十年,經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。正如國家主席習(xí)近平指出:經(jīng)濟(jì)全球化在形式和內(nèi)容上面臨新的調(diào)整,理念上應(yīng)該更加注重開放包容,方向上應(yīng)該更加注重普惠平衡,效應(yīng)上應(yīng)該更加注重公正共贏。我們正面臨著全球經(jīng)濟(jì)治理體系的深刻轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持多邊主義,謀求共商共建共享,建立緊密伙伴關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
編輯 陳莉 校對 柳寶慶

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