以下是一篇關(guān)于基層檢察長(zhǎng)談“三有”并用特色品牌展現(xiàn)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)成果的文章:
"基層檢察長(zhǎng)談“三有”:用特色品牌展現(xiàn)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)成果"
近年來(lái),最高檢提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總要求,并強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)“讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意”的檢察工作目標(biāo)。在這一背景下,“三有”要求(有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì))成為檢察隊(duì)伍建設(shè)的核心標(biāo)準(zhǔn)。作為基層檢察機(jī)關(guān)的“領(lǐng)頭雁”,檢察長(zhǎng)肩負(fù)著帶領(lǐng)隊(duì)伍落實(shí)“三有”要求的重要責(zé)任。本文將結(jié)合基層檢察長(zhǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討如何用特色品牌展現(xiàn)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)成果。
"一、“三有”是新時(shí)代對(duì)檢察隊(duì)伍的必然要求"
“三有”要求是新時(shí)代對(duì)檢察隊(duì)伍提出的更高標(biāo)準(zhǔn),也是檢察隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南。
"有擔(dān)當(dāng)",要求檢察官敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
"有作為",要求檢察官積極主動(dòng),深入群眾,解決群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
"有品質(zhì)",要求檢察官加強(qiáng)自身建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。
“三有”要求相互聯(lián)系、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè)的完整體系?;鶎訖z察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)“三有”
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子洲縣人民檢察院黨組書(shū)記、代檢察長(zhǎng) 劉世雄開(kāi)展“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),是陜西檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神的具體體現(xiàn),對(duì)于持續(xù)推進(jìn)檢察工作追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。子洲檢察將立足工作實(shí)際,樹(shù)立“小院也要有大作為”的目標(biāo),以“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為具體抓手,推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作有進(jìn)步、服務(wù)大局有站位、提升質(zhì)效有品牌。把打造檢察特色品牌作為增強(qiáng)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)質(zhì)效的有效途徑,更新理念、拓寬視野、創(chuàng)新思路,確定品牌特色工作創(chuàng)建計(jì)劃,努力為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。具體來(lái)講,從以下幾個(gè)方面努力。
爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境品牌。日前,張軍檢察長(zhǎng)在高檢院黨組擴(kuò)大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和全國(guó)兩會(huì)精神時(shí)指出:“要增強(qiáng)服務(wù)大局的能力”。近年來(lái),子洲縣堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快推進(jìn)“13555”目標(biāo)定位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了高速發(fā)展起步期。在發(fā)展過(guò)程中,縣委、縣政府非常重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2020年,舉辦了“子商回歸、創(chuàng)業(yè)興縣”招商引資引智大會(huì),今年又確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,目的就是要通過(guò)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展來(lái)全面提高縣域綜合實(shí)力,在“十四五”開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為檢察機(jī)關(guān),我們有義務(wù)有責(zé)任服務(wù)保障好全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。之前,我院服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展主要是由刑事檢察部門(mén)負(fù)責(zé),一些民營(yíng)企業(yè)家召開(kāi)座談會(huì),征詢(xún)一些意見(jiàn)建議,但效果并不明顯。新的時(shí)期,我院將著眼于“四大檢察”協(xié)同發(fā)展的格局,在服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中體現(xiàn)檢察智慧。具體來(lái)講,刑事檢察部門(mén)在辦理涉及民營(yíng)企業(yè)案件中,嚴(yán)格區(qū)分刑事犯罪與民事糾紛的界限,堅(jiān)持罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕和疑罪從無(wú)的原則,對(duì)于確屬事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤的案件,堅(jiān)決予以糾正;對(duì)主動(dòng)認(rèn)罪且社會(huì)危害性不大的民營(yíng)企業(yè)家積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,從經(jīng)濟(jì)安全、公共利益、市場(chǎng)秩序等方面準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)危害性,綜合考慮政策調(diào)整、經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素,嚴(yán)格依法把握逮捕、起訴標(biāo)準(zhǔn),保障企業(yè)合法權(quán)益和正常經(jīng)營(yíng)。民事檢察部門(mén)將發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有涉及民事行政訴訟或者民事仲裁糾紛等情況,對(duì)法院民事行政的裁判結(jié)果、審判程序和執(zhí)行活動(dòng)是否有異議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采用抗訴、再審和檢察建議的形式依法進(jìn)行監(jiān)督。行政和公益訴訟檢察部門(mén)對(duì)于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否遇到行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)或者違法履行職責(zé),侵害企業(yè)利益等行為進(jìn)行調(diào)查摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促行政機(jī)關(guān)依法履職,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),與民營(yíng)企業(yè)建立日常聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機(jī)制,釋法說(shuō)理、答疑解惑、向民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。加強(qiáng)與工商聯(lián)、工貿(mào)局等部門(mén)溝通聯(lián)系,共商共建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)舉措,形成服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
爭(zhēng)創(chuàng)完善執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制品牌。習(xí)近平總書(shū)記指出,要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處。2020年8月26日,政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)在北京召開(kāi),主要任務(wù)就是研究部署加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)工作,完善黨對(duì)執(zhí)法司法工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、政法部門(mén)之間制約監(jiān)督、政法各系統(tǒng)內(nèi)部制約監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、智能化管理監(jiān)督等機(jī)制,全面提升執(zhí)法司法公信力。要按照中央部署和政法隊(duì)伍教育整頓的要求,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化制約,從源頭上、根本上預(yù)防和減少執(zhí)法司法不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)作為,對(duì)外推動(dòng)建立健全公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)、各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過(guò)程在有效的制約環(huán)境中進(jìn)行。具體措施是,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,建立健全對(duì)公安機(jī)關(guān)立案、偵查、監(jiān)管的信息共享、研判會(huì)商、日常溝通的監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范公安機(jī)關(guān)立案、偵查環(huán)節(jié)依法辦案,完善刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度,拓展看守所巡回檢察深度。建立健全對(duì)人民法院刑事、民事、行政審判活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制,完善抗訴、再審檢察建議、檢察建議等多元化監(jiān)督格局,提升民事、行政監(jiān)督精準(zhǔn)性。對(duì)內(nèi)要明晰檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)、檢察官辦案職責(zé)和檢察長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理職責(zé),建立健全捕訴一體改革后刑事檢察部門(mén)內(nèi)部的制約監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮案件管理部門(mén)對(duì)案件從入口到出口的集中統(tǒng)一監(jiān)管作用,堅(jiān)持“一個(gè)窗口”原則,案件受理、分案、輪案、送案、出庭等全部通過(guò)案管部門(mén)流轉(zhuǎn);加強(qiáng)案件質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督管理,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次案件質(zhì)量評(píng)查工作,及時(shí)通報(bào)問(wèn)題,督促整改;加強(qiáng)流程監(jiān)控,每日審核案件程序性問(wèn)題及案件填錄問(wèn)題,及時(shí)向各業(yè)務(wù)部門(mén)反饋,以此加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的辦案監(jiān)管,提升案件質(zhì)量和辦案效率。通過(guò)對(duì)內(nèi)對(duì)外各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制的建立和運(yùn)行,達(dá)到規(guī)范行使司法權(quán)的目的。
爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)利民生品牌。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó),壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,中共中央、國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》、中辦國(guó)辦印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)工作提出了嚴(yán)格具體要求。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為目標(biāo),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認(rèn)真履行公益訴訟檢察職能,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。我院將按照省委、市委環(huán)保督查的要求,落實(shí)縣委政府《子洲縣鐵腕治污三十三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》任務(wù),加大對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的檢察監(jiān)督力度。通過(guò)多種形式的宣傳,拓寬環(huán)境保護(hù)公益訴訟線(xiàn)索來(lái)源渠道;加強(qiáng)督查回訪(fǎng),注重訴前檢察建議的效果,提高公益訴訟辦案質(zhì)量;加強(qiáng)與相關(guān)行政單位協(xié)作配合,建立健全信息共享和案件線(xiàn)索移送機(jī)制;建立交流會(huì)商和研判機(jī)制,共同研究解決生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)執(zhí)法中的突出問(wèn)題,為全縣堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏提供法治保障。
總之,子洲縣檢察院將通過(guò)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),引導(dǎo)全體檢察干警充分認(rèn)識(shí)自身差距和不足,努力在政治意識(shí)、思維理念、擔(dān)當(dāng)精神上追趕超越,在提升核心業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效上追趕超越,在為大局服務(wù)、為人民司法上追趕超越,在基礎(chǔ)工作及基本能力上追趕超越,用叫得響的特色品牌展現(xiàn)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)成效,為奮力譜寫(xiě)陜西檢察工作追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展盡職盡責(zé)!
來(lái)源:子洲縣人民檢察院

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