“天遼地寧,質(zhì)優(yōu)上品”是“遼寧優(yōu)品”的釋義,其中“優(yōu)”指的是優(yōu)質(zhì)的、高品質(zhì)的。這句話表達了對遼寧產(chǎn)品的高評價,意味著遼寧出產(chǎn)的商品在質(zhì)量上非常出色,是上等的、一流的。通過“天遼地寧”這個形容詞組,描繪了遼寧得天獨厚的自然環(huán)境和地理條件,為“質(zhì)優(yōu)上品”的產(chǎn)品提供了堅實的基礎(chǔ)。因此,“遼寧優(yōu)品”所代表的不僅僅是商品本身,更是對遼寧地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的整體認可和推廣。
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天遼地寧 質(zhì)優(yōu)上品
“遼寧優(yōu)品”以此解“優(yōu)”
編者按
遼寧省委、省政府高度重視品牌工作,以打造“遼寧優(yōu)品”公共品牌為抓手,持續(xù)推動品牌強省建設(shè)。2023年,遼寧省委、省政府出臺《遼寧省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》,明確提出“打造升級遼寧品牌”;在全面振興新突破三年行動中,把“加強質(zhì)量標準品牌建設(shè)”作為50項重點任務(wù)之一;今年2月,印發(fā)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于打造“遼寧優(yōu)品”品牌 助力全面振興新突破的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),品牌強省建設(shè)邁上新臺階。
遼寧省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,推動形成“省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、市縣聯(lián)動”的格局,“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)取得顯著成效。目前,“遼寧優(yōu)品”品牌、培育、評價、監(jiān)管、宣傳五大品牌建設(shè)體系已經(jīng)構(gòu)建完成并逐步完善,“持續(xù)打造‘遼寧優(yōu)品’品牌,助力新時代遼寧全面振興新突破”獲評中國質(zhì)量(南京)大會“區(qū)域公共品牌傳遞質(zhì)量信任提振消費信心”典型案例?!斑|寧優(yōu)品”火爆出圈,被納入央視“品牌強國工程”,亮相中國國際消費品博覽會、西安絲綢之路國際旅游博覽會、馬來西亞中國旅游展等30余場國內(nèi)外展會;搭建線上線下銷售展示平臺17個,實現(xiàn)從“展覽”到“展銷”的突破;影響力和美譽度持續(xù)走高,各級政府部門、企業(yè)參與積極性空前,“遼寧優(yōu)品”增加至46個產(chǎn)品(服務(wù))。
“遼寧優(yōu)品”緣何火爆?近日,本報記者經(jīng)過深度調(diào)研,探查了“遼寧優(yōu)品”“優(yōu)”字背后的奧秘。

□ 夏海防 本報記者 喬燕強
“天遼地寧,質(zhì)優(yōu)上品”,這是“遼寧優(yōu)品”最具辨識度的宣傳語。
那么,“遼寧優(yōu)品”何以解“優(yōu)”?
帶著這個問題,記者翻閱“遼寧優(yōu)品”品牌管理辦法、專家管理規(guī)定、證書管理規(guī)定、評價通則等制度規(guī)定,2025年“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)50項重點任務(wù)清單,以及今年以來“遼寧優(yōu)品”工作推進專班的20多份工作情況;走訪“遼寧優(yōu)品”評定委員會專家、秘書處單位;探訪參評企業(yè),試圖破解“遼寧優(yōu)品”之所以“優(yōu)”的密碼。
環(huán)境特 “長子”地
自身稟賦孕育“優(yōu)”
遼寧,“六山一水三分田”的地貌特點和經(jīng)緯度、水陸位置相結(jié)合,加上肥沃的黑土地與獨特的海洋資源,物產(chǎn)頗具特色且豐饒;工業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,作為新中國工業(yè)的搖籃,創(chuàng)造了無數(shù)個“共和國第一”、一大批“國之重器”,工業(yè)品牌引領(lǐng)創(chuàng)新前沿;自然風(fēng)光秀美,歷史文化悠久,文旅市場繁榮火爆,服務(wù)業(yè)品牌精彩紛呈。
鞍山市岫巖滿族自治縣是中國“四大名玉”之一岫玉的核心產(chǎn)區(qū),玉儲量300萬噸,出土的“中華第一玉璧”擁有最大巨型玉體,被中國礦業(yè)聯(lián)合會授予“中國玉都”稱號;本溪特產(chǎn)松花石,獨特且唯一,以其為原料生產(chǎn)的松花石硯堪稱中國硯林中的瑰寶;朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣被稱為“北方紫陶之都”,有“南有宜興、北有喀左”的美譽;阜新的瑪瑙儲量占全國50%以上,被稱為“瑪瑙之鄉(xiāng)”“世界瑪瑙之都”,擁有全國最大的瑪瑙交易中心和瑪瑙產(chǎn)品集散地。此外,盤錦被稱為“中國濕地之都”、朝陽被稱為“世界化石之都”,等等。
除了地理贈予,四季分明、寒冷期長、降水集中、東濕西干,具有遼寧特色的溫帶大陸性氣候,則是生產(chǎn)“優(yōu)品”的沃土。本溪市桓仁滿族自治縣,獨特的自然環(huán)境孕育了質(zhì)量上乘的冰葡萄,其冰酒年產(chǎn)量超過800噸,約占世界冰酒總產(chǎn)量的50%,被譽為“世界冰酒之都”。大連所轄海域年均水溫約12.1℃,鹽度保持在31‰左右,屬于寒暖洋流交匯的溫冷水區(qū),是“海中珍品”海參的重要產(chǎn)地。這里的海參生長期3至5年,肉質(zhì)因此更加緊實、肥厚。朝陽十年九旱,所轄建平縣是全國谷子種植第二大縣,被譽為“中國小雜糧之鄉(xiāng)”。此外,葫蘆島盛產(chǎn)花生,丹東盛產(chǎn)草莓、藍莓,在國內(nèi)外頗具盛譽。
遼寧還被稱為“共和國長子”,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)品類完備。從紅色“六地”到新時代“六地”,這里誕生的一大批工業(yè)企業(yè)勇當先鋒,產(chǎn)品填補眾多國內(nèi)空白。沈鼓集團股份有限公司是中國重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型大型國有企業(yè),攻克了我國在壓縮機產(chǎn)品領(lǐng)域的多項“卡脖子”技術(shù),實現(xiàn)了國產(chǎn)替代,被譽為“大國重器”“國家砝碼”。沈陽新松機器人自動化股份有限公司擁有中國機器人發(fā)展史上百余項“行業(yè)首創(chuàng)”,是國家質(zhì)量強鏈標志性項目鏈主企業(yè)、國家高技術(shù)研發(fā)計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地,其生產(chǎn)的工業(yè)移動機器人,批量出口美國、加拿大、俄羅斯等。瓦房店軸承集團有限責(zé)任公司主導(dǎo)制定國家標準兩項、行業(yè)標準4項,擁有專利647項,其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于軌道交通、風(fēng)電、航空航天等領(lǐng)域,遠銷全球100多個國家和地區(qū)。
遼寧作為“國企大省”,經(jīng)受改革開放初期的陣痛,一批民營企業(yè)從小作坊到標準化工廠,從代工到自主創(chuàng)新,從小打小鬧到帶動產(chǎn)業(yè)集群不斷轉(zhuǎn)型升級。葫蘆島興城現(xiàn)有1/3人口從事泳裝產(chǎn)業(yè),國內(nèi)泳裝市場占有率超40%,國際市場占比約25%,被譽為“世界泳裝之都”。大連普蘭店被譽為“中國西裝名城”,從這里走出的大楊集團可為客戶提供超2000種面料選擇,滿足私人定制多樣化需求。從一個區(qū)屬集體制藥廠歷經(jīng)改制發(fā)展而壯大的沈陽興齊眼藥股份有限公司,研制出國內(nèi)首個獲批用于干眼癥治療的環(huán)孢素眼用制劑。營口蓋州是我國重要的柞蠶生產(chǎn)基地,當?shù)刈叱龅凝堫^企業(yè)通過全鏈條品質(zhì)管控,成為中國柞蠶產(chǎn)業(yè)從“資源輸出”到“品牌引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)型典范,等等。
立長遠 繪宏圖
頂層設(shè)計構(gòu)建“優(yōu)”
《實施意見》印發(fā)當月,遼寧省政府新聞辦隨即召開專題新聞發(fā)布會,遼寧省市場監(jiān)管局副局長惠銀安進行深入解讀。著眼“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)總體目標,《實施意見》明確五大體系16項重點措施,鮮明提出“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)總體目標:到2025年,培育一批競爭力強、帶動作用明顯的“遼寧優(yōu)品”品牌,品牌建設(shè)機制進一步健全,品牌建設(shè)初具成效;到2027年,層次分明、布局合理、優(yōu)勢明顯的品牌體系全面形成,遼寧品牌競爭力進入全國前列。
“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)堅持優(yōu)中選優(yōu)、共建共享,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施,標準引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,質(zhì)量至上、信譽為本。按照“高標準、嚴評價、強監(jiān)管、可追溯”的原則,培育一批品牌管理科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的一流品牌企業(yè),打造一批質(zhì)量卓越、競爭力強、帶動作用明顯、市場占有率高的“遼寧優(yōu)品”品牌。
針對“優(yōu)中選優(yōu)”這一高要求,遼寧提出組織各地區(qū)、各部門擇優(yōu)推薦優(yōu)勢明顯、特色顯著、資源稟賦好、市場認可度高的產(chǎn)品和服務(wù),通過嚴格評價,打造一批“遼寧優(yōu)品”。
五大體系建設(shè)中,首當其沖的是“1+4”品牌體系,“1”是“遼寧優(yōu)品”公共品牌,“4”是在這個公共品牌下,建立農(nóng)業(yè)品牌、工業(yè)品牌、服務(wù)業(yè)品牌、區(qū)域品牌;同時,還有“1+N”制度體系,“1”是“遼寧優(yōu)品”品牌管理辦法,“N”是“遼寧優(yōu)品”評價通則、專家管理規(guī)定、標志使用管理規(guī)定、證書管理規(guī)定等配套制度。
在“遼寧優(yōu)品”培育體系中,明確提出“四個圍繞四個打造”。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,加強綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的培育發(fā)展,打造一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,助力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,在汽車、紡織服裝、家用電器、食品、化妝品等領(lǐng)域,打造一批高品質(zhì)工業(yè)品牌;圍繞加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,全面提升公共服務(wù)質(zhì)量,打造一批專業(yè)度高、覆蓋面廣、放心安全的服務(wù)業(yè)品牌;圍繞“一圈一帶兩區(qū)”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和“一縣一品”,打造一批競爭力強、美譽度高的區(qū)域品牌。
高標準 嚴評價
多維比對鎖定“優(yōu)”
“遼寧優(yōu)品”采用評價方式進行。為了保證“遼寧優(yōu)品”評價的科學(xué)性和嚴謹性,遼寧省市場監(jiān)管局牽頭組建“遼寧優(yōu)品”評定委員會,由相關(guān)行業(yè)部門、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)等單位相關(guān)人員組成。另外,還有一批專業(yè)的檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),為“遼寧優(yōu)品”評定過程提供堅強的能力支撐和技術(shù)保障。
遼寧省市場監(jiān)管局錨定“遼寧優(yōu)品”國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的定位,本著科學(xué)合理、務(wù)實高效的原則,設(shè)計了“遼寧優(yōu)品”評價流程。
“遼寧優(yōu)品”評價體系包含宣貫培訓(xùn)、組織申報、資料審查、標準先進性評價、產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗、資質(zhì)評價、現(xiàn)場評價、征求意見、審議公示、審核發(fā)布10個環(huán)節(jié),嚴絲合縫,環(huán)環(huán)相扣,用程序流程護航“優(yōu)”。
“在‘遼寧優(yōu)品’的打造過程中,最核心的是注重發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用……”9月16日,遼寧省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處處長鄭懷海做客中國質(zhì)量(南京)大會官方直播間時這樣說。
標準先進性對“優(yōu)”至關(guān)重要。要想過這一關(guān),企業(yè)首先要制定實施國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的企業(yè)標準。遼寧省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處和省標準化研究院先后舉辦農(nóng)產(chǎn)品,食品和紡織品,工藝品、裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等企業(yè)標準技術(shù)交流會,按行業(yè)特性分類指導(dǎo)推動經(jīng)營主體制定、實施先進的企業(yè)標準。同時,為了協(xié)同推進產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗,遼寧省標準化研究院抽調(diào)精干力量,與國家標準技術(shù)審評中心組成工作團隊,瞄準國家標準、行業(yè)標準、國際標準和歐盟、美國等重點出口地區(qū)的法規(guī)標準開展全方位比對,雙方技術(shù)團隊聯(lián)合完成《標準先進性評價報告》。
談到標準先進性,鄭懷海充滿底氣地舉了個例子:“干海參品質(zhì)好不好,有個關(guān)鍵指標是復(fù)水后干重率,國家標準要求≥40%,行業(yè)標準要求≥60%,特級干海參行業(yè)標準要求≥65%,而‘遼寧優(yōu)品’標準則要求≥68%。還有水溶性總糖指標,國家標準和行業(yè)標準都要求≤3%,‘遼寧優(yōu)品’標準則要求≤1%,其他‘遼寧優(yōu)品’也都是這樣!”
“標準先進是一回事,產(chǎn)品是否符合標準是另外一回事?!薄斑|寧優(yōu)品”評價負責(zé)人之一、遼寧省標準化研究院品牌建設(shè)研究室副主任王雪表示。該院科學(xué)規(guī)劃樣品檢驗,采用抽樣統(tǒng)一檢測、采信企業(yè)檢驗報告、自行委托檢驗三結(jié)合的方式,高效完成產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗工作。
“遼寧優(yōu)品”評定委員會主要以卓越績效評價準則和工廠檢查通用要求作為依據(jù),組織專家開展資質(zhì)評價和現(xiàn)場評價。資質(zhì)評價重點圍繞自主創(chuàng)新、執(zhí)行標準、品質(zhì)卓越、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、社會公認6個維度進行;現(xiàn)場評價主要考察生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)的質(zhì)量管控能力和產(chǎn)品質(zhì)量一致性能力等情況。
在2025年“遼寧優(yōu)品”現(xiàn)場評價中,遼寧省市場監(jiān)管局根據(jù)評價通則、評價細則,依托技術(shù)機構(gòu),按照專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的原則,從專家?guī)熘谐槿<医M成4個小組,分別派出觀察員,遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳等行業(yè)部門參加,深入相關(guān)企業(yè)種植養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)一線,現(xiàn)場開展認真細致的評價工作。同時,駐遼寧省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組嵌入式監(jiān)督,確保評價過程科學(xué)公正、公開透明。以此為契機,評價專家還幫助企業(yè)查找品牌發(fā)展的痛點和發(fā)力點,并有針對性地指導(dǎo)企業(yè)加強管理,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。企業(yè)紛紛表示受益匪淺。
強監(jiān)管 可追溯
雙向發(fā)力護航“優(yōu)”
“優(yōu)品”評出來了,如何保證其持續(xù)“優(yōu)”?此時,“遼寧優(yōu)品”監(jiān)管體系開始發(fā)力。
在嚴格質(zhì)量監(jiān)管上,遼寧省市場監(jiān)管局依靠“遼寧優(yōu)品”動態(tài)管理機制,堅持日常監(jiān)管和定期復(fù)審相結(jié)合,對達不到要求的,撤銷其相應(yīng)“遼寧優(yōu)品”品牌使用資格。該機制要求,相關(guān)行業(yè)主管部門和各地市場監(jiān)管局重點負責(zé)檢查獲評經(jīng)營主體質(zhì)量管控能力和標志使用情況等;由遼寧省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處和食品抽檢處對“遼寧優(yōu)品”開展全覆蓋監(jiān)督抽查(檢);由信用監(jiān)管處對相關(guān)經(jīng)營主體在質(zhì)量、安全、環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面落實主體責(zé)任不力、造成嚴重不良影響的,依法依規(guī)處置,列入嚴重違法失信名單。3年有效期滿后,對獲評“遼寧優(yōu)品”的產(chǎn)品或服務(wù),遼寧省市場監(jiān)管局還會組織復(fù)審評價。
在強化品牌保護上,遼寧省市場監(jiān)管局重點對未經(jīng)授權(quán)和違規(guī)使用“遼寧優(yōu)品”標志的企業(yè)和個人依法追究責(zé)任。同時,嚴厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
寓管理于服務(wù),遼寧省市場監(jiān)管局將聯(lián)合省檢驗檢測認證中心為經(jīng)營主體提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù);聯(lián)合中國物品編碼中心探索引導(dǎo)獲評企業(yè)實施“一批一碼”,甚至“一物一碼”,實現(xiàn)“遼寧優(yōu)品”產(chǎn)品全流程可追溯。遼寧省標準化研究院副院長劉曉碩告訴記者,針對“遼寧優(yōu)品”搭建的追溯體系將在今年底構(gòu)建完成。
遼寧省市場監(jiān)管局還注重構(gòu)建“遼寧優(yōu)品”宣傳體系,以“遼寧優(yōu)品”品牌作為宣傳遼寧產(chǎn)品和服務(wù)的名片,依托各類平臺渠道,共同叫響“遼寧優(yōu)品”品牌,避免“內(nèi)卷式”品牌宣傳;積極開拓國內(nèi)外市場,引導(dǎo)消費者認可、信任“遼寧優(yōu)品”品牌,提升“遼寧優(yōu)品”市場占有率和品牌影響力;支持獲評企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷提升品牌建設(shè)能力。

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