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南方財經全媒體見習記者吳蓉 趙曉晨 佛山報道

繁忙的生產車間里，不見曾經人頭攢動的情景，取而代之的是不知疲倦的機械手、機械臂來回揮舞……生產做“減法”，價值做“加法”，這是制造業(yè)大市佛山在過去幾年探索出的產業(yè)進階新邏輯。

作為我國民營經濟最發(fā)達的城市之一，佛山經濟曾被稱之為“村村點火戶戶冒煙”，靠著制造業(yè)在中國工業(yè)化浪潮中競得一席之地。自2019年經濟總量破萬億后，佛山就一直思考如何擺脫對傳統(tǒng)制造業(yè)的依賴，加快轉型升級步伐。

經濟越向前，沖突越激烈。為解決村級工業(yè)園形態(tài)落后、產業(yè)外遷壓力大、傳統(tǒng)制造業(yè)利潤低等一系列掣肘問題，佛山加快了全面深化改革力度，舉全市之力營造一流營商環(huán)境，并積極做好土地文章，為產業(yè)進階掃清障礙，經濟增長環(huán)境更優(yōu)；同時，佛山通過“工業(yè)設計+數字化智能化”推動制造業(yè)轉型升級，逐步構筑鮮明優(yōu)勢，經濟增長更有質量。

四年前，中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生曾在接受媒體采訪時表示：佛山制造如果轉型升級成功，意味著未來30年中國經濟增長內生動能切換的成功。這是厚望，也是壓力。如今，從“佛山制造”到“佛山智造”“佛山創(chuàng)造”，從村鎮(zhèn)經濟到園區(qū)經濟，從主攻工業(yè)到二三產業(yè)融合，佛山再出發(fā)。

工業(yè)設計撬動“第二曲線”

從廣州南站出發(fā)，驅車往佛山順德方向行駛約25分鐘，很遠就可以看到“廣東工業(yè)設計城”的標志塔——這里是工業(yè)設計高地。依托廣東工業(yè)設計城，順德已聚集起770余家工業(yè)設計公司，從業(yè)人員上萬。

2009年1月17日，由一座廢棄兔毛紡織廠改造而成的設計城啟動區(qū)正式開園運營，拉開了順德借力工業(yè)設計推動制造業(yè)轉型升級的序幕。當年9月，廣東省經濟與信息化委員會和順德區(qū)政府簽約共建設計城，以工業(yè)設計產業(yè)為核心，串聯(lián)產業(yè)鏈上下游，并為其提供高端增值服務的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。

“工業(yè)設計是整個創(chuàng)新鏈條的引導者。有了前端工業(yè)設計的創(chuàng)新引導，就可以拉動供應鏈、產業(yè)鏈去進行創(chuàng)新，提升價值?！表樀鹿I(yè)設計協(xié)會秘書長肖亞男告訴南方財經全媒體記者。

據肖亞男介紹，工業(yè)設計的落地最早是從產品外觀開始的，但隨著前后鏈條的拉通，就有了品牌設計、結構設計、電控設計，以及后端的品牌形象、視覺傳達工業(yè)設計，他們合力推動著佛山產業(yè)從“微笑曲線”的底部逐漸向兩端更高附加值的環(huán)節(jié)蔓延。

順德之后，佛山各區(qū)迅速反應，加大對工業(yè)設計的扶持力度。據觀察，佛山工業(yè)設計主要通過兩種途徑賦能制造業(yè)：通過與制造業(yè)企業(yè)合作，提升后者產品價值；設計人員延伸業(yè)務版圖，向下垂直打造原創(chuàng)品牌。通過設計師賦能制造業(yè)數智化轉型，最終幫助傳統(tǒng)企業(yè)找到發(fā)展“第二曲線”。

位于南海的佛山市金蒂電器有限公司借力佛山洛客眾創(chuàng)科技有限公司，從用戶需求重新設計脫毛儀、導入儀、掛脖風扇等30款產品的外觀和功能，迅速在個護用品細分市場站穩(wěn)腳跟，其第一款主打產品脫毛儀一經面世就成為“爆款”。

成立于順德的卡蛙科技，其三位創(chuàng)始人都曾任職于工業(yè)設計公司，憑借著專業(yè)優(yōu)勢和當地的產業(yè)基礎，卡蛙科技從只提供設計服務到轉型到產品孵化賽道，企業(yè)價值鏈產生的價值呈現(xiàn)了幾何倍數的增長。

這僅是佛山依托現(xiàn)代服務業(yè)賦能制造業(yè)轉型升級的一個縮影，也成為了佛山推動二三產業(yè)融合發(fā)展的起點，對整個珠三角的制造業(yè)也極具啟發(fā)意義。

“帶路”制造業(yè)數智化轉型

與工業(yè)設計有著異曲同工之妙的制造業(yè)數字化轉型，也在重塑佛山制造業(yè)的新優(yōu)勢，助力佛山制造業(yè)產業(yè)從中低端向中高端延伸。

作為全國唯一的制造業(yè)轉型升級綜合試點，佛山把“面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”作為“十四五”目標之一，近年來不遺余力地推進數智化轉型，為全國制造業(yè)轉型升級“帶路”。

今年4月，位于南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的鞋企辛迪丹頓作為傳統(tǒng)制造業(yè)數字化轉型的標桿企業(yè)代表，登上央視新聞頻道《朝聞天下》欄目。2020年，面對國內電商訂單小批量、多批次、多品種的生產需求，辛迪丹頓投資1500萬采購了一條柔性生產線，配合數字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了同時處理多個訂單的效果。

據企業(yè)介紹，柔性化生產線讓工廠可以精準組織原材料準備、車間生產和倉儲物流，不僅確保了成品鞋品質，人均效率還翻了一倍，成本下降了15%。

洛可西西服飾科技有限公司同樣也是數字化轉型的受益者。早在2016年，洛可西西服飾就開始著手建立自己的數字管理系統(tǒng)，主打“小、快、多”數字化改造策略。供應商接入企業(yè)的系統(tǒng)之后，總經理陳康彪能了解到上游的庫存情況，保證了70%的常規(guī)品種穩(wěn)定供應。得益于數字化轉型，該公司一季度的銷售業(yè)績創(chuàng)下歷史新高，同比去年翻了一番。

盡管數字化智能化改造已成為當前制造業(yè)的主攻方向，但高昂的改造成本令中小企業(yè)望而卻步。當前，中小企業(yè)數字化裝備應用率僅45%，生產過程數字化覆蓋率僅40%，設備聯(lián)網率僅35%，大幅落后于國內大型企業(yè)的同類水平。

針對這些痛點，擁有大批中小企業(yè)的佛山針對數智化轉型推出了25項措施，設立總規(guī)模300億元、首期規(guī)模100億元的制造業(yè)轉型發(fā)展基金，力爭未來5年規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)80%實現(xiàn)數字化智能化轉型發(fā)展。

廣東聯(lián)合富士電梯有限公司是佛山“數字貸”財政貼息惠企政策的首家受惠企業(yè)，利用這筆資金，企業(yè)實現(xiàn)數字化轉型，從生產到銷售每一個環(huán)節(jié)都有清晰交代，銷售同期增長了60%。

一系列舉措之下，佛山企業(yè)轉型熱情越來越高。今年，南海區(qū)啟動實施“千企智造”工程，目前已有過半企業(yè)啟動數字化轉型進程。截至今年1月，佛山已培育省級標桿示范項目9個，打造市級示范工廠22家、示范車間64個。

打造一流營商環(huán)境

工業(yè)設計、數字化智能化新技術挺起了佛山制造業(yè)產業(yè)的脊梁，舉全市之力打造的營商環(huán)境則是讓佛山高質量發(fā)展形象更豐滿的血肉。

佛山提出，未來五年要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展向高質量快速躍升，務必成為營商環(huán)境制度改革領頭羊，建立完善的佛山“益曬你”企業(yè)服務體系。《積極構建佛山“益曬你”企業(yè)服務體系 打造一流營商環(huán)境的行動方案》發(fā)布了122條改革舉措。

事實上，佛山在營造一流營商環(huán)境這條路上一直很下苦功，從空間重構、土地供給、園區(qū)建設、政務服務，法治環(huán)境、招商機制等多方著手，多項改革措施成效走在全國全省前列。

僅以土地為例，“三舊改造”、村級工業(yè)園整治以及南海的“三塊地”改革、全域土地綜合整治，順德的地券改革等，為產業(yè)高質量發(fā)展騰挪空間。

就在今年5月12日，順德區(qū)正式簽訂首份地券C券使用合同，48畝拆舊復墾項目將可兌現(xiàn)總額4823萬元的經濟價值。這是廣東省首宗“工改住”與復墾地券成功聯(lián)動項目，醞釀已久的地券改革取得實質性突破。

圍繞深化商事制度、金融服務、行政審批、政府采購等領域，佛山也出臺專項行動方案。2021年，“益企通”企業(yè)綜合服務平臺、“市長直通車”平臺上線，“佛山通”城市綜合服務平臺全面應用，推出政務服務“秒批秒辦”事項227項，在全國首創(chuàng)政府補助資金“秒速直達+限時直達”改革。

除此之外，佛山“證照聯(lián)辦、一照通行”系列改革經驗獲全國推廣，企業(yè)開辦實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)全辦理、半天內辦結、零成本”；工程建設項目審批改革全省領先，工業(yè)項目和高新技術項目初步實現(xiàn)“拿地即開工”；不動產一般登記實現(xiàn)1天內辦結，抵押登記1小時內辦結。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)家用腳投票?！笆濉逼陂g，佛山累計引進投資超億元產業(yè)項目1698個，簽約投資總額超1.3萬億元。截至目前，佛山已有超100萬個市場主體、2個萬億級制造業(yè)集群。

深圳前海中科諾控股集團有限公司去年在佛山落子建設中科諾電子信息產業(yè)基地項目，計劃總投資達100億元。公司總裁趙昭凱表示，“從項目立項到土地出讓，從項目設計到各部門報批，均在短短三個月內完成?！?/p>

在趙昭凱看來，佛山作為大灣區(qū)制造型基地城市，擁有很好的產業(yè)基礎和無限活力，良好的營商環(huán)境和完善的生活配套，對企業(yè)具有很強的吸引力。

如今，佛山的營商環(huán)境改革取得了不小突破。佛山獲得“中國營商環(huán)境評價”“優(yōu)秀”等級，在珠三角地區(qū)營商環(huán)境發(fā)展水平評估中，排名全省第三。

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