抖音（TikTok）的國(guó)際化之路確實(shí)充滿了機(jī)遇，但也伴隨著一系列潛在的“罰單”隱患，這些隱患主要來自不同國(guó)家和地區(qū)復(fù)雜且不斷變化的法律法規(guī)環(huán)境。以下是一些關(guān)鍵的“罰單”隱患：
1. "數(shù)據(jù)隱私和安全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) (Data Privacy and Security Risks):" "核心隱患:" 這是全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)最關(guān)注的領(lǐng)域。各國(guó)如歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)、美國(guó)的《加州消費(fèi)者隱私法案》(CCPA) 及其擴(kuò)展《加州隱私權(quán)法》(CPRA)、中國(guó)的《個(gè)人信息保護(hù)法》(PIPL) 等，都對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)、跨境傳輸提出了嚴(yán)格的要求。 "“罰單”可能源于:" "未經(jīng)明確同意收集數(shù)據(jù):" 尤其是敏感信息。 "數(shù)據(jù)泄露:" 安全措施不足導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)被非法訪問或泄露。 "數(shù)據(jù)跨境傳輸違規(guī):" 未按規(guī)定獲得用戶同意或未采取足夠保護(hù)措施將數(shù)據(jù)傳輸出監(jiān)管區(qū)域。 "隱私政策不透明或不合規(guī):" 未清晰告知用戶數(shù)據(jù)用途，或政策與法規(guī)要求不符。 "用戶權(quán)利響應(yīng)不及時(shí):" 未能及時(shí)響應(yīng)用戶訪問、更正、刪除其個(gè)人數(shù)據(jù)的請(qǐng)求。
2. "內(nèi)容審核與監(jiān)管合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) (Content Moderation and Regulatory Compliance Risks):" "核心隱患:" 不同國(guó)家對(duì)于仇恨言論、

相關(guān)內(nèi)容：

對(duì)張一鳴和字節(jié)跳動(dòng)的員工來說，2019年毫無疑問是壓力巨大的一年。IPO計(jì)劃、傳說中的1000億營(yíng)收目標(biāo)，都聚在了同一年。

無論是IPO還是千億營(yíng)收，國(guó)際化都是張一鳴手里最重要的牌。

在國(guó)際化這件事上，抖音做得要比微信更好：抖音海外版Tiktok的全球下載量已突破十億，今年一月下載量前三的市場(chǎng)分別是印度、美國(guó)和印尼。字節(jié)跳動(dòng)希望在三年內(nèi)，抖音的海外用戶數(shù)超過國(guó)內(nèi)。

2018年4月字節(jié)跳動(dòng)創(chuàng)始人張一鳴在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)介紹抖音在海外的運(yùn)營(yíng)情況。

但是，國(guó)際化的征程注定不好走。尤其是歐美國(guó)家，素來是社交媒體應(yīng)用容易栽跟頭的地方，那些Google和Facebook踩過的坑，未來很有可能也會(huì)絆Tiktok一腳。

美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（Federal Trade Commission，簡(jiǎn)稱FTC）2月27日公示，視頻社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用Musical.ly（已與TikTok合并）的運(yùn)營(yíng)商Tiktok已同意支付570萬美元達(dá)成和解。巨額罰款的原因是，涉及侵犯兒童隱私。

坑是合并前的Musical.ly踩下的，TikTok合并Musiacly.ly，轉(zhuǎn)移了后者原有的所有用戶和關(guān)注，于是順理成章地接了鍋。

在別人栽過跟頭的地方爬起來

達(dá)成和解，意味著Tiktok在北美終于可以開始大規(guī)模變現(xiàn)了。

根據(jù)美國(guó)媒體infodocket，TikTok北美的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著此次和解，TikTok受限于此案的業(yè)務(wù)可以更大范圍展開。Tiktok此前停滯了個(gè)性化廣告的接入。

無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，“監(jiān)管”都是2018年字節(jié)跳動(dòng)的麻煩關(guān)鍵詞。

在國(guó)內(nèi)，字節(jié)跳動(dòng)走過了被內(nèi)容監(jiān)管敲打的一年。監(jiān)管危機(jī)一度對(duì)抖音造成估值上的打擊，所幸產(chǎn)品數(shù)據(jù)的成績(jī)單挽回了投資人的信心，截至2019年1月，抖音日活躍用戶已經(jīng)突破2.5億，月活躍用戶突破了5億。

看起來抖音已經(jīng)走過了國(guó)內(nèi)的監(jiān)管瓶頸期，然而面對(duì)國(guó)外更加細(xì)致的法律法規(guī)，那些在國(guó)內(nèi)被大而化之的問題將重新浮出水面。

單從美國(guó)來看，中美關(guān)于青少年隱私的保護(hù)條例差異巨大。美國(guó)關(guān)于未成年保護(hù)的法律多而細(xì)致，中國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定要粗略一些。我國(guó)在未成年人保護(hù)法里面簡(jiǎn)單點(diǎn)到了兒童隱私，但對(duì)具體的運(yùn)用場(chǎng)景和標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行規(guī)定。

這次的罰單風(fēng)波只是冰山一角。在Musical.ly和Tiktok合并的背景下，盤點(diǎn)Musical.ly受到的各項(xiàng)指控，可以預(yù)估Tiktok將來需要解決的監(jiān)管隱患。

這次罰單要求Tiktok在之后的運(yùn)營(yíng)中遵循兒童在線隱私保護(hù)規(guī)則COPPA，于是，如何判斷賬戶開設(shè)者年齡成為了Tiktok的下一個(gè)難題。發(fā)布者（制作者）大于13歲是一個(gè)模糊而難以執(zhí)行的操作，貿(mào)易委員會(huì)在審查的執(zhí)行中同樣缺乏“行動(dòng)指南”這樣的存在，COPPA就像是懸在Tiktok頭頂?shù)膭?，隨時(shí)可以再刺它一下。

“消息發(fā)送”功能讓用戶面臨被騷擾風(fēng)險(xiǎn)。外媒許多報(bào)道顯示，有成年人試圖通過Musical.ly聯(lián)系兒童。Musical.ly起初的帳戶默認(rèn)是公開的，這意味著其他用戶可以看到孩子的個(gè)人資料，用戶名，圖片和視頻。目前應(yīng)用已經(jīng)允許用戶將默認(rèn)設(shè)置從公共更改為私有，以便只有經(jīng)過批準(zhǔn)的用戶才能關(guān)注他們，但用戶的個(gè)人資料圖片仍然是公開的，其他用戶仍然可以通過前者發(fā)布的內(nèi)容直接向他們發(fā)送消息。

針對(duì)這些隱患，TikTok上月末發(fā)布了一系列視頻來引導(dǎo)用戶，并在官網(wǎng)稱，對(duì)應(yīng)用進(jìn)行了一些調(diào)整，引入針對(duì)年輕用戶的額外隱私保護(hù)，為用戶呈現(xiàn)適合對(duì)應(yīng)年齡的TikTok環(huán)境：“在有限的獨(dú)立應(yīng)用體驗(yàn)中為年輕的美國(guó)用戶提供服務(wù)?！痹谶@個(gè)環(huán)境下，不再允許共享個(gè)人數(shù)據(jù)。

如果Tik Tok要在歐洲擴(kuò)張市場(chǎng)，歐盟出臺(tái)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）號(hào)稱“史上最嚴(yán)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)條例”，Google和Facebook都已中招，他們違反的具體項(xiàng)目同樣很值得Tiktok參考。

法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)（CNIL）今年1月對(duì)Google處以5000萬歐元巨額罰款。CNIL認(rèn)為，Google的數(shù)據(jù)收集透明度不足，用戶不了解具體收集情況；應(yīng)用未按法律獲得用戶同意，就進(jìn)行了收集個(gè)性化廣告數(shù)據(jù)。另外，有7個(gè)歐洲消費(fèi)者團(tuán)體指控Google在位置跟蹤上存在“欺詐行為”。

Facebook創(chuàng)始人扎克伯格曾因數(shù)據(jù)泄露被美國(guó)監(jiān)管部門傳喚，去年10月，F(xiàn)acebook又因?yàn)?000萬用戶數(shù)據(jù)泄露被歐洲調(diào)查。泄露一發(fā)生，F(xiàn)acebook馬上按照GDPR法案在72小時(shí)內(nèi)向各方公告。之所以如此戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，因?yàn)閲?yán)格的GDPR很可能開出16.3億美元的天價(jià)罰單。

這些都將是抖音未來在歐洲的隱患。

更多侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

抖音國(guó)際化所面臨的風(fēng)險(xiǎn)絕不僅是“兒童隱私”這一點(diǎn)。用戶信息等隱私權(quán)的界限在國(guó)內(nèi)外實(shí)際操作上有差異，這讓擅長(zhǎng)算法分發(fā)的抖音在國(guó)外會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。

社交媒體的“隱私邊界感”問題一直是熱點(diǎn)話題。抖音曾在國(guó)內(nèi)打得游刃有余的“擦邊球”，在國(guó)外并不適用。不同于這次Tiktok用罰款換和解的低姿態(tài)，之前在國(guó)內(nèi)被質(zhì)疑時(shí)，抖音的回應(yīng)還是很“霸氣”的。

去年早些時(shí)候，南京市公安局微信公眾號(hào)在文章《抖音，正在偷看你的生活》中，質(zhì)疑抖音的“外關(guān)系鏈”行為，例如在系統(tǒng)中默認(rèn)設(shè)置將用戶推薦給好友，分享用戶信息給第三方等。抖音彼時(shí)的回應(yīng)非常強(qiáng)硬，認(rèn)為這些是“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品合法的、通用的、常識(shí)性的做法?！?/p>

這種回應(yīng)在國(guó)際化過程中顯然行不通。

根據(jù)它的“娛樂內(nèi)容應(yīng)用”屬性，Tiktok要對(duì)內(nèi)容承擔(dān)基本的審查義務(wù)。在接到平臺(tái)中有內(nèi)容涉嫌侵權(quán)的通知后，要及時(shí)刪除，否則不適用于法律上的“避風(fēng)港原則”。

該原則源于美國(guó)，目前西方主流國(guó)家都有規(guī)定。其中規(guī)定，程序提供信息存儲(chǔ)空間，通過網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品，在接到權(quán)利人通知后，刪除權(quán)利人認(rèn)為侵權(quán)的作品，就不構(gòu)成侵權(quán)。其設(shè)立的初衷是保護(hù)新興網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，防止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)過于嚴(yán)格的責(zé)任。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)上，抖音面臨雙向風(fēng)險(xiǎn)。一方面是侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)：用戶是否未經(jīng)許可使用了他人享有版權(quán)的音樂影視作品，并以此盈利；或者是抄襲他人創(chuàng)意發(fā)布內(nèi)容，并以此盈利。

另一方面是維權(quán)界限。如果一個(gè)原創(chuàng)內(nèi)容在Tiktok首發(fā)并且大熱，被其他平臺(tái)轉(zhuǎn)載甚至抄襲，Tiktok和發(fā)布者究竟誰是維權(quán)的主體？用戶在Tiktok發(fā)布的內(nèi)容究竟享有多大程度的版權(quán)？這些都是未來Tiktok將面臨的問題。根據(jù)咨詢師Elliott Zaagman的分析，Tiktok目前在youtube發(fā)起的維權(quán)，多是因?yàn)閅outube用戶的發(fā)布對(duì)抖音品牌造成的負(fù)面效應(yīng)，對(duì)于內(nèi)容本身的維權(quán)并不顯著。

“水土不服”

除卻侵權(quán)隱患，抖音出海要適應(yīng)的還有“水土不服”。

基于不同文化，用戶對(duì)抖音的內(nèi)容接受度有差異。早在去年7月，Tiktok就曾被印尼通信部封鎖，在抖音承諾對(duì)負(fù)面內(nèi)容進(jìn)行審查后解禁；今年2月，印度政府人員建議封殺Tiktok,稱其導(dǎo)致年輕人“文化墮落”。海外社交媒體twitter上有一個(gè)antitiktok（抵制Tiktok）話題，參與者多是印度尼西亞、馬來西亞用戶，認(rèn)為Tiktok與宗教價(jià)值觀相悖。

從下載量看，Tiktok的出海成績(jī)的確不錯(cuò)。Tiktok在東南亞國(guó)家缺乏競(jìng)品，填補(bǔ)了娛樂需求的市場(chǎng)空白，在印度也有較好的下載量表現(xiàn)。Tiktok的25％下載量來自印度，今年1月，新用戶中有43％來自印度，而去年1月時(shí)這一比例僅為9.5％。

然而從投入與回報(bào)看，Tiktok的燒錢之路漫漫。印度市場(chǎng)獲得新客的成本極低，但還處在廣告收入十分有限。反倒是字節(jié)跳動(dòng)塞進(jìn)印度電視和網(wǎng)絡(luò)廣告口袋的錢已經(jīng)有上千萬美元。美國(guó)市場(chǎng)的廝殺其實(shí)更加慘烈。TikTok在美國(guó)的推廣需要靠“老大哥"Facebook、YouTube導(dǎo)流，去年單在Google的廣告投入就有3億多美元。用戶們會(huì)選擇下載Tiktok，但Tiktok在美國(guó)的30天用戶保留率僅有10%，與印度30%的比例相形見絀。

科技媒體The Information援引知情人士消息，2018年，字節(jié)跳動(dòng)因TikTok的海外擴(kuò)張?zhí)潛p了12億美元。在快速發(fā)展之后，如何兼顧他國(guó)的監(jiān)管和產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)，抖音道阻且長(zhǎng)。

（感謝36氪前作者yanyan提供的法律信息援助）