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“七個(gè)推動(dòng)”戰(zhàn)略助力構(gòu)建涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察品牌新格局

“七個(gè)推動(dòng)”打造涉外知產(chǎn)保護(hù)檢察品牌,是指通過七個(gè)方面的努力,來(lái)建立一個(gè)在國(guó)際上具有較高知名度和影響力的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察品牌。這七個(gè)方面可能包括:
"1. 推動(dòng)立法完善:"
積極參與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善,提出具有針對(duì)性和可操作性的立法建議。 推動(dòng)修訂現(xiàn)有法律法規(guī)中關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定,使其更加符合國(guó)際通行規(guī)則和我國(guó)實(shí)際需求。
"2. 推動(dòng)司法協(xié)作:"
加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作,建立雙邊或多邊的司法協(xié)助機(jī)制。 積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織的活動(dòng),推動(dòng)建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作網(wǎng)絡(luò)。 加強(qiáng)與海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合力。
"3. 推動(dòng)檢察辦案:"
優(yōu)先辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,提高辦案質(zhì)量和效率。 加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的偵查、起訴和審判監(jiān)督,確保案件得到公正處理。 探索建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專門辦案機(jī)制,提升辦案專業(yè)化水平。
"4. 推動(dòng)國(guó)際合作:"
積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作,開展聯(lián)合辦案、案件咨詢、司法培訓(xùn)等活動(dòng)。 推動(dòng)建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共享平臺(tái),提高信息交流的

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2024年9月,北京市檢察機(jī)關(guān)派駐服貿(mào)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室的檢察官與外國(guó)參展商溝通交流,了解參展情況及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,并向其介紹我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度。

  黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告指出,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,不僅是創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐,更關(guān)系國(guó)家對(duì)外開放大局。

  北京市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察、涉外檢察等首都特色檢察品牌效能疊加,提升“四大檢察”融合履職成效,2023年以來(lái),高質(zhì)效辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件113件249人、民事訴訟監(jiān)督案件2件、行政訴訟監(jiān)督案件113件,主要涉及商標(biāo)和著作權(quán)侵權(quán)犯罪、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。實(shí)踐中,北京市檢察機(jī)關(guān)以“七個(gè)推動(dòng)”為抓手,助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

  一是推動(dòng)辦案與技術(shù)深度融合,高質(zhì)效辦理新型涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。為積極應(yīng)對(duì)新型涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件侵權(quán)技術(shù)手段不斷升級(jí)、愈加隱蔽的特點(diǎn),北京市檢察機(jī)關(guān)在履職中推動(dòng)司法辦案與檢察技術(shù)融合,通過檢察技術(shù)部門開展技術(shù)輔助審查,準(zhǔn)確、有效解決新型涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理中的疑難問題。

  在北京市豐臺(tái)區(qū)檢察院辦理的一起侵犯著作權(quán)案件中,被告人李某未經(jīng)許可,采用物理拆解游戲機(jī)并在主板上安裝破解芯片的方式,破解某知名涉外品牌游戲機(jī)著作權(quán)保護(hù)措施,對(duì)外銷售破解版該品牌游戲機(jī)。因該案涉及繞過技術(shù)措施的原理認(rèn)定等前沿技術(shù)疑難問題,檢察官主動(dòng)檢察技術(shù)人員加入辦案組,對(duì)技術(shù)鑒定意見進(jìn)行專業(yè)審查,認(rèn)定被告人的行為涉嫌構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪,后獲法院判決支持。

  二是推動(dòng)“四大檢察”綜合履職,助力涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)保護(hù)。北京市檢察機(jī)關(guān)作為最高人民檢察院確定的首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)單位,充分整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察職能,立體化保護(hù)涉外企業(yè)合法權(quán)益。

  2024年4月,北京市昌平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過行刑銜接信息通報(bào)機(jī)制向昌平區(qū)檢察院通報(bào),在轄區(qū)某地發(fā)現(xiàn)一個(gè)假冒多個(gè)國(guó)外知名服裝品牌的窩點(diǎn)。后昌平區(qū)檢察院充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行刑銜接機(jī)制,與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通,及時(shí)提出案件定性、取證方向、證據(jù)固定等意見,促進(jìn)案件順利批捕、起訴,保證案件辦理效果,有力打擊侵犯涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。2023年以來(lái),該院依托侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行刑銜接和刑事檢察履職聯(lián)動(dòng),已建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送并推動(dòng)立案侵犯涉外商標(biāo)權(quán)犯罪案件10件10人。

  三是推動(dòng)偵查機(jī)關(guān)全鏈條徹查漏罪漏犯,促進(jìn)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)。北京市檢察機(jī)關(guān)辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件過程中,嚴(yán)格實(shí)行資金狀況證據(jù)和網(wǎng)絡(luò)通信記錄證據(jù)“兩必審”,優(yōu)先通過客觀性證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)深挖上下游犯罪,摸排其他“知假買假賣假”者,斬?cái)嗲址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)黑產(chǎn)鏈條。如北京市通州區(qū)檢察院檢察官在辦理一起銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案過程中,以查獲制售假冒某國(guó)外知名系列商標(biāo)服裝的魯某某為起始,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售數(shù)據(jù)、同步啟動(dòng)審計(jì)工作,委托專業(yè)人員深入檢索大量電子數(shù)據(jù),最終增加認(rèn)定銷售金額100余萬(wàn)元,一舉查獲該制售假冒系列商標(biāo)服裝的上下游關(guān)聯(lián)漏犯9人,后上述人員均被判處有期徒刑。

  四是推動(dòng)追贓挽損工作實(shí)質(zhì)化開展,依法及時(shí)修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系。北京市檢察機(jī)關(guān)在辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件時(shí),深入貫徹落實(shí)最高檢《開展侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作試點(diǎn)方案》要求,積極主動(dòng)告知涉外權(quán)利主體其享有的訴訟權(quán)利,同時(shí)加大“一案雙查”力度,開展認(rèn)罪認(rèn)罰、釋法說(shuō)理等工作,推動(dòng)追贓挽損工作實(shí)質(zhì)化開展。

  如北京市昌平區(qū)檢察院辦理的一起假冒某外國(guó)知名注冊(cè)商標(biāo)案中,被告人將翻新、二手的硬盤、服務(wù)器、內(nèi)存條等產(chǎn)品,以加貼產(chǎn)品標(biāo)簽、防偽標(biāo)等方式假冒該品牌產(chǎn)品,經(jīng)海外電商平臺(tái)銷往境外。檢察官積極配合訴訟代理人進(jìn)行閱卷,及時(shí)告知案件進(jìn)展,促成被告人先行賠付115萬(wàn)元,有力幫助權(quán)利人挽回?fù)p失。

  五是推動(dòng)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型系統(tǒng)化構(gòu)建,提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。北京市檢察機(jī)關(guān)依托12345市民服務(wù)熱線投訴數(shù)據(jù)、中國(guó)裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)工商注冊(cè)登記數(shù)據(jù)等積極組建數(shù)據(jù)庫(kù),建用“銷假銷劣類投訴涉刑線索未移送大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”等實(shí)用性強(qiáng)的監(jiān)督模型,全面篩查侵犯涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意搶注涉外知名商標(biāo)等違法犯罪線索。如北京市大興區(qū)檢察院在篩查該區(qū)投訴數(shù)據(jù)過程中,發(fā)現(xiàn)有人投訴某網(wǎng)店售賣的某國(guó)際奢侈品品牌服裝系偽造,遂結(jié)合其他數(shù)據(jù),命中模型的數(shù)據(jù)篩查算法,及時(shí)將線索移送相關(guān)屬地公安分局,推動(dòng)刑事立案。

  六是推動(dòng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù),助力構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。北京市檢察機(jī)關(guān)高度關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟問題,針對(duì)不以使用為目的的惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)等行為,北京市檢察院常態(tài)化推進(jìn)依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)工作。依法平等保護(hù)涉外品牌和本土品牌,在相關(guān)案件辦理過程中充分聽取權(quán)利主體意見,斬?cái)鄲阂庠V訟行為人企圖通過訴訟獲得不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的渠道,堅(jiān)持依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。

  七是推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)定期聯(lián)絡(luò),完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。在今年9月剛剛結(jié)束的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)(下稱“服貿(mào)會(huì)”)上,北京市檢察機(jī)關(guān)選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作經(jīng)驗(yàn)豐富且具有雙語(yǔ)背景的36名檢察人員入駐服貿(mào)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室,在展會(huì)期間向參會(huì)人員提供政策法律咨詢、處理侵權(quán)糾紛投訴、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳等,用專業(yè)知識(shí)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。這并非北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人的身影首次亮相國(guó)際舞臺(tái),北京市檢察院已連續(xù)三年聯(lián)合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參與服務(wù)保障中關(guān)村論壇、中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、服貿(mào)會(huì),向世界發(fā)出中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的聲音。同時(shí),北京市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)也與中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)、平臺(tái)企業(yè)等保持溝通,不斷擴(kuò)展線索來(lái)源。

  在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。伴隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的逐步展開,涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)愈加重要。北京市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)打造首都涉外知產(chǎn)保護(hù)檢察品牌,不斷為涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供檢察之力。

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